??為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰信息公示行為，加強(qiáng)信用監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)，擬規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限從原來(lái)的5年縮短至3年。

??據(jù)悉，2014年8月頒布的《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)實(shí)施6年多來(lái)，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以行政處罰信息公示為手段，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)守法守信，助力社會(huì)信用體系建設(shè)。截至2020年底，各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)累計(jì)公示行政處罰信息462.52萬(wàn)條。

??市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，信息公示和失信懲戒的作用進(jìn)一步凸顯，企業(yè)名下的行政處罰記錄可能影響其投標(biāo)、貸款、獲得政府榮譽(yù)等。在實(shí)踐中企業(yè)普遍反映5年的公示期限過(guò)程過(guò)長(zhǎng)，可能導(dǎo)致過(guò)度懲戒；并且缺乏信用修復(fù)的途徑，企業(yè)即使積極改正錯(cuò)誤、履行行政處罰義務(wù)，也不能將處罰信息公示撤下。激勵(lì)措施的缺位客觀上可能導(dǎo)致企業(yè)怠于履行法定義務(wù)，不利于其重塑信用。

??基于此，市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)M對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂，將其調(diào)整為《征求意見(jiàn)稿》。在信息公示期限方面，擬對(duì)原來(lái)的十四條進(jìn)行修改，并增加兩條，即《征求意見(jiàn)稿》第十五和十六條，對(duì)行政處罰信息的公示期限作出調(diào)整，建立信用修復(fù)機(jī)制，即市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限為3年；公示已滿3個(gè)月至1年的基礎(chǔ)公示期，且符合相關(guān)條件的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)停止公示，同時(shí)規(guī)定了申請(qǐng)條件和不得申請(qǐng)的情形。

??此外，在適用范圍方面，考慮到地方和基層市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、藥品監(jiān)督管理行政處罰權(quán)，《征求意見(jiàn)稿》擬明確將“藥品監(jiān)督管理部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息”納入調(diào)整范圍。