??日前，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加強重點領(lǐng)域信用監(jiān)管的實施意見》（以下簡稱《意見》）提出，以食品、特種設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管為切入點，推進直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的市場監(jiān)管重點領(lǐng)域信用監(jiān)管，不斷完善企業(yè)信息公示、信用承諾、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用風(fēng)險分類管理、失信懲戒、信用修復(fù)等制度舉措，形成行之有效的重點領(lǐng)域信用監(jiān)管工作機制和模式，提升監(jiān)管效能。

??《意見》指出，對重點領(lǐng)域企業(yè)實施清單管理，理清監(jiān)管對象底數(shù)。立足當(dāng)前企業(yè)信息歸集工作基礎(chǔ)，推動重點領(lǐng)域企業(yè)信息全面歸集，制定重點歸集事項清單，明確信息歸集的重點。除涉及個人隱私、國家安全、國家秘密或者社會公共利益的信息外，市場監(jiān)管部門在履職過程中產(chǎn)生的涉企信息應(yīng)當(dāng)依法向社會公示。在公示系統(tǒng)設(shè)置重點領(lǐng)域信息公示模塊，全面公示重點領(lǐng)域企業(yè)行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息，充分運用社會力量約束企業(yè)違法失信行為。

??《意見》要求，強化事前防范和事中監(jiān)管，提升重點領(lǐng)域監(jiān)管效能。推動在企業(yè)登記注冊、行政審批等環(huán)節(jié)開展信用承諾，強化企業(yè)信用意識。大力推進信用風(fēng)險分類管理。市場監(jiān)管總局牽頭建立通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類管理模型，不斷優(yōu)化完善指標(biāo)體系，提高分類的科學(xué)性，共享信用風(fēng)險分類結(jié)果。在重點監(jiān)管事項清單之外，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，與企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果相結(jié)合，提高問題發(fā)現(xiàn)能力。

??同時，加大事后失信懲戒力度，提高重點領(lǐng)域違法成本。市場監(jiān)管總局建立統(tǒng)一的嚴重違法失信名單管理制度，推進重點領(lǐng)域嚴重違法失信名單管理工作。重點領(lǐng)域監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法辦案機構(gòu)、信用監(jiān)管機構(gòu)建立協(xié)同管理工作機制，依法做好嚴重違法失信名單列入、移出、公示和信用修復(fù)工作。

??《意見》還明確，運用市場力量助推監(jiān)管，發(fā)揮信用導(dǎo)向作用。加大重點領(lǐng)域企業(yè)信息的開放共享力度，探索公示系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)向省級市場監(jiān)管部門開放。加強信用信息深度開發(fā)利用，引導(dǎo)消費者和企業(yè)合作方根據(jù)企業(yè)信用程度評估消費風(fēng)險、商業(yè)合作風(fēng)險，切實用市場力量約束企業(yè)違法行為。發(fā)揮市場和社會力量。適時發(fā)布嚴重失信典型案例，加大違法失信行為的曝光力度。加強對行業(yè)組織的指導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)信用管理作用。