桂建房〔2022〕3號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、公安局、市場監(jiān)管局、網(wǎng)信辦，各銀保監(jiān)分局：

??為規(guī)范和發(fā)展我區(qū)住房租賃市場，完善長租房政策，落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》（建房規(guī)〔2021〕2號(hào)，以下簡稱《意見》）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管工作提出以下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??一、規(guī)范住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案管理

??從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)，以及轉(zhuǎn)租住房10套（間）以上的自然人（以下簡稱住房租賃企業(yè)）應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記，其名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當(dāng)包含“住房租賃”相關(guān)字樣。市場監(jiān)管部門及時(shí)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門共享登記信息，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將已備案的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員名單通過平臺(tái)公開發(fā)布并實(shí)時(shí)更新。

??二、強(qiáng)化住房租賃信息發(fā)布管理

??自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立健全自治區(qū)級(jí)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌全區(qū)住房租賃企業(yè)管理和信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)全市統(tǒng)一的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)信息數(shù)據(jù)與相關(guān)部門政務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。根據(jù)《意見》要求，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開業(yè)信息、房源信息和租賃合同期限、租金押金及其支付方式、承租人基本情況等租賃合同信息上傳至所在城市住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。

??三、加強(qiáng)住房租賃合同網(wǎng)簽備案管理

??各市在貫徹落實(shí)《意見》的同時(shí)，要結(jié)合《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等五部門關(guān)于印發(fā)全區(qū)房屋交易網(wǎng)簽合同示范文本的通知》（桂建房〔2019〕6號(hào)）要求，引導(dǎo)當(dāng)事人在辦理房屋租賃合同網(wǎng)簽備案時(shí)，使用政府相關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)制的房屋租賃合同示范文本。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)登錄住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)或通過系統(tǒng)對(duì)接方式，實(shí)現(xiàn)房屋租賃合同網(wǎng)簽即時(shí)備案和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)登記快速備案。鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)人通過平臺(tái)發(fā)布房屋信息和簽訂房屋租賃合同。

??四、嚴(yán)格住房租賃資金監(jiān)管

??根據(jù)《意見》要求，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立1個(gè)住房租賃資金監(jiān)管賬戶，簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議，向所在城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，并通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)對(duì)接方式，向所在城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門實(shí)時(shí)推送監(jiān)管賬戶資金信息。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市場監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門建立住房租賃資金監(jiān)管制度，發(fā)布租賃資金監(jiān)管銀行名單。

??五、建立聯(lián)合監(jiān)管和信息共享機(jī)制

??城市人民政府對(duì)規(guī)范發(fā)展住房租賃市場承擔(dān)主體責(zé)任，要建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、金融監(jiān)管等多部門協(xié)同的住房租賃聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革部門要建立住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)從事住房租賃活動(dòng)的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分級(jí)分類，采取差異化監(jiān)管措施。公安部門要加強(qiáng)出租房治安管理，會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人加強(qiáng)法制宣傳引導(dǎo)，依法查處合同詐騙等違法犯罪行為。市場監(jiān)管部門要會(huì)同其他部門加大對(duì)住房租賃經(jīng)營活動(dòng)中利用合同實(shí)施危害國家利益、社會(huì)公共利益等行為的監(jiān)管力度，加大對(duì)廣告、價(jià)格、無照經(jīng)營等違法違規(guī)行為的查處力度。網(wǎng)信部門要指導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，配合行業(yè)主管部門做好住房租賃市場監(jiān)管，依法查處違規(guī)發(fā)布虛假信息的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。銀保監(jiān)部門要做好金融支持住房租賃工作，指導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)住房租賃金融業(yè)務(wù)管理。

??六、保持住房租賃市場秩序整治常態(tài)化

??持續(xù)開展對(duì)住房租賃企業(yè)的現(xiàn)場檢查、合同抽查、投訴處理等工作。各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作為牽頭單位，要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)住房租賃市場秩序整治常態(tài)化，建立信息共享、聯(lián)動(dòng)查處、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制，定期交流工作情況，形成合力，推動(dòng)具體問題解決。堅(jiān)持專項(xiàng)整治和行業(yè)監(jiān)管摸底相結(jié)合，執(zhí)法檢查和法規(guī)宣傳引導(dǎo)齊協(xié)同，共同推進(jìn)整治工作落到實(shí)處。將群眾舉報(bào)、媒體曝光的住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)檢查和整治對(duì)象，建立臺(tái)賬，限時(shí)整改，規(guī)范處置，跟蹤落實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋群眾。對(duì)整治中的典型案例進(jìn)行曝光，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，發(fā)揮正面典型引領(lǐng)和反面典型警示作用，及時(shí)總結(jié)推廣整治中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

??請(qǐng)各市根據(jù)住房租賃聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制的要求，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，于2022年6月底前組織開展本市住房租賃市場秩序聯(lián)合整治活動(dòng)，形成市場情況分析報(bào)告和整治情況報(bào)告分別報(bào)送本市人民政府和上級(jí)主管部門。

??廣西壯族自治區(qū)　　　　廣西壯族自治區(qū)　　　廣西壯族自治區(qū)

??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　　發(fā)展和改革委員會(huì)　　公　　安　　廳

??廣西壯族自治區(qū)　　　　廣西壯族自治區(qū)　　　　中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理

??市場監(jiān)督管理局　　互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室委員會(huì)　　廣　西　監(jiān)　管　局

??2022年4月24日