??政策要點

??12月22日，蘇州市發布《關于進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》，對戶口遷移政策進行調整完善。

??2020年12月23日

??研究院快評

??此次政策頗受關注，和蘇州城市等級有關。而戶籍政策的放松，也說明全國重點大城市在戶籍政策方面積極做探索，值得大家的關注。

??1、租房落戶政策放松：

??此次政策明確，落實租賃房屋常住人口在社區公共戶落戶政策，經房屋所有權人同意可以在房屋所在地落戶，也可以在房屋所在地的社區落戶，破除隱形門檻。從這一點表述可以看出，蘇州落戶政策更加靈活有效。后續租房落戶的政策打通，具有積極的作用，能夠真正保障租客的權益。客觀上這也使得后續各個租賃的環節也會有所調整，即優化落戶的功能，將租售同權和戶籍政策放松進行結合。

??2、戶籍準入年限同城化：

??此次政策明確，實施省內特大城市蘇州與南京在積分落戶時，實現居住證年限和社保年積累互認。探索蘇州與無錫、常州等具備條件的都市圈率先實現戶籍準入年限同城化積累互認。類似規定，對于蘇南市場的人口流動有積極的作用。尤其是社保等可以互認，那么后續人口流動的鼓勵減少，客觀上也使得戶籍政策的管理更加有序。

??3、完善落戶農民住房保障體系：

??此次政策明確，加快完善城鎮住房保障體系，確保進城落戶農民與我市城鎮居民同等享有政府提供基本住房保障的權利。住房保障實行實物保障與租賃補貼相結合的方式。此類規定也使得后續住房方面的政策配套更加完善。類似住房保障，一般可以理解為共有產權住房保障和租賃住房保障。后續這兩類產品預計會形成更多的發展機會，真正和落戶政策、人口導入等進行結合。