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??8月30日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《關于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》提出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。由此，廣州市正式成為首個全面執(zhí)行首套房“認房不認貸”的一線城市。

??于廣州市而言，新政主要利好兩大類人群：一是廣州本地無房但在異地有房貸的購房者，貸款最低首付比例降幅最大可達40個百分點，極大減輕了購房者的首付壓力；二是廣州本地“賣一買一”的改善性需求的購房者，貸款最低首付比例由40%下降為30%。除最低首付比例外，貸款利率也有相應下調，疊加此前財政部、稅務總局及住建部宣布延續(xù)實施支持居民換購住房有關個人所得稅退稅政策，居民改善性住房換購迎來較好的政策窗口期。根據市場研究機構數據顯示，7月廣州市新房成交5188套，成交量較3月份高峰已經腰斬；二手房成交8095套，距離1.2萬套榮枯線相差較大。且新房及二手房月度成交量均遭遇了四連跌，房地產市場整體承壓嚴重。此次新政進一步降低了購房門檻和購房成本，對提振市場情緒、緩解廣州市房地產市場下行壓力有一定積極作用。

??于全國范圍而言，廣州市成為首個全面執(zhí)行首套房“認房不認貸”的一線城市，具有較強的信號意義。在四個一線城市中，廣州雖然不是房價最高的一個，但廣州的房地產發(fā)展競爭充分，市場化程度高，向來表現出成熟、平穩(wěn)的特質，政府對政策風向的反應與落地也比較迅速。事實上，自7月底中央政治局會議定調“房地產市場供求關系發(fā)生重大變化，適時調整優(yōu)化房地產政策”后，北上廣深四個一線城市就紛紛表態(tài)將結合地方實際、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，但一直未有具體有力政策措施出臺。此次廣州市打響首套房“認房不認貸”第一槍，進一步釋放了樓市寬松政策導向，將引導更多仍在執(zhí)行首套房“認房又認貸”的城市跟進。對于上海、北京、深圳而言，房地產市場特點與廣州市有一定差異，是否全面跟進廣州市首套房“認房不認貸”還有待觀察，但這三個一線城市同樣對中央政治局“調整優(yōu)化房地產政策”的決定做了積極表態(tài)，未來政策逐步放松是具有確定性的。樓市區(qū)域分化嚴重的格局或將催生更多區(qū)域性松綁政策出臺，樓市寬松調控節(jié)奏將適度加快。