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沈陽盤活存量非住宅資源 大力發展租賃住房

市場孟雙奎 2020-03-02 09:23:48 來源:中房報

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??2月26日,沈陽市房產局、市發展改革委、市自然資源局、市城鄉建設局聯合下發《關于閑置非住宅房屋改建為租賃住房有關問題的通知》(以下簡稱“通知”),允許房屋所有權人、住房租賃企業,城鎮范圍內權屬清晰的,各類閑置的商業、賓館、酒店、“爛尾樓”、閑置廠房、事業單位改制后騰出的辦公用房等,在不影響城市功能和整體風貌前提下,可申請改建為租賃住房。符合改建審批條件,涉及土地用途調整的,在符合規劃的前提下,可調整為居住用地,保持土地使用年限,容積率不變。

??2016 年以來,國家就把大力發展住房租賃市場,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度納入經濟發展戰略。同年,國務院發布的《加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》就指出,允許改建房屋用于租賃,允許將商業用房等按規定改建為租賃住房,調整后用水、用電、用氣價格應當按照居民標準執行。

??2019年7月,住房和城鄉建設部會同國家發展改革委、公安部、財政部、國土資源部等9部委聯合印發了《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》,將采取多種措施加快推進租賃住房建設,培育和發展住房租賃市場。通知規定,將沈陽等12個人口凈流入的大中城市入選全國住房租賃市場發展試點城市。

??《關于閑置非住宅房屋改建為租賃住房有關問題的通知》正是沈陽市貫徹落實國家房地產調控工作部署,落實“房住不炒”定位,深入推進全國住房租賃市場發展試點城市建設,積極盤活存量非住宅資源的重要舉措。通知規定,改建項目最低控制標準為建筑面積不低于1000平方米,改建規模不低于50套;并對改建項目提出7方面的基本要求,在消防安全、公共服務政策等方面做出明確規定,其中改建后的租賃住房按照民用標準執行用水、用電、用氣、供熱等公共服務價格;改建項目持有期限不得低于10年;改建的租賃住房統一納入沈陽市住房租賃交易平臺管理。

??有關專家認為,我國目前供地結構尚存在供需不匹配的問題,在開發建設中,商辦比重高,住宅比重低;而在市場需求中,住宅需求大,商辦需求小。通知的發布施行,將有力促進房地產市場穩健發展,緩解供地結構的供需不匹配問題。閑置非住宅房屋作為租賃房源的補充資源,可激活住房租賃消費空間,既能給產權方提供長期穩定的現金流,又能緩解城市租賃房源當前短缺的現狀。

??當前,沈陽正在成為第10個國家中心城市,京沈高鐵將在2020年通車,和周圍城市的高速、高鐵聯通已經讓沈陽成為一小時都市圈;沈陽的地鐵10號線、9號線已經通車,形成了地鐵成環、地鐵成網的局面。2020年,沈陽對周邊城市的吸納力在增強,人口增量將持續增多。大力發展租賃住房,對提升沈陽的人口吸納能力起到積極的推動作用;提供高標準的低價租賃居所,對無房剛需群體來說是一個利好的消息。

??加快發展城市住房租賃市場又會對房地產市場產生哪些影響?專家表示,加快推進租賃住房建設和發展住房租賃市場,是沈陽市貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”的重要舉措之一,是加快房地產市場供給側結構性改革的重要內容。沈陽住房租賃市場份額的不斷擴大與管理標準的不斷提升,在一定程度上或將抑制部分剛需購房消費需求,但在短期內能否在一定程度上起到平抑房價的作用,結果尚需觀察。

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2023-10-23 更多

中國城市住房價格288指數

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