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??根據(jù)市政府工作部署要求，為進一步深化戶籍制度改革，我局牽頭修訂了《南京市積分落戶實施辦法（征求意見稿）》。現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

??1、電子郵箱：njgajhjk@126.com

??2、通信地址：南京市秦淮區(qū)洪公祠1號，南京市公安局人口管理支隊戶籍證件管理大隊（郵編210005）

??3、聯(lián)系人：吳警官? ? ?聯(lián)系電話：025-84420326

??意見反饋截止日期為2023年11月30日。

?    附件： 南京市積分落戶實施辦法（征求意見稿）

????南京市公安局

??2023年11月20日

??附件：

??南京市積分落戶實施辦法

??（征求意見稿）

??第一章  總則

??第一條  為深入貫徹落實中央和省戶籍制度改革精神以及“放管服”工作要求，進一步加強人口服務和管理，根據(jù)《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《江蘇省政府辦公廳關于推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》《南京市委、市政府關于新發(fā)展階段全面建設創(chuàng)新名城的若干政策措施》等規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

??第二條  在本市穩(wěn)定就業(yè)和生活的非南京戶籍人員，符合規(guī)定條件通過積分落戶本市的，適用本辦法。

??國家、省對積分落戶另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??第三條  本辦法所稱積分落戶，是指按照積分指標體系要求，對有意向通過積分落戶本市人員（以下稱意向者）的條件進行指標量化并賦分，達到規(guī)定分值，意向者可以將戶口遷入本市城鎮(zhèn)地區(qū)。

??第四條  積分落戶遵循公開透明、公平公正的原則。

??第五條  市公安部門負責牽頭實施積分落戶工作，建設完善積分落戶信息管理系統(tǒng)，做好積分匯總等工作。

??市人力資源和社會保障部門負責專業(yè)技術資格和職業(yè)技能類職業(yè)資格、社會保險、表彰獎勵等積分管理。

??市大數(shù)據(jù)管理、教育、房產(chǎn)、規(guī)劃和自然資源、稅務、知識產(chǎn)權等部門按照各自職責，分別負責社會信用、學歷證書、住所、納稅、科技成果等積分管理。

??第二章  條件和指標分值

??第六條  通過積分落戶本市，應當同時具備下列條件：

??（一）持有本市辦理的《江蘇省居住證》。

??（二）正在本市合法穩(wěn)定就業(yè)。

??（三）無嚴重刑事犯罪記錄。

??第七條  積分落戶指標由基礎指標、加分指標和減分指標組成。

??總積分數(shù)值為基礎指標與加分指標之和減去減分指標的累計積分數(shù)值。

??第八條  基礎指標包括繳納城鎮(zhèn)職工社會保險、連續(xù)居住年限。

??（一）根據(jù)意向者參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險繳費情況按月賦分。

??（二）在長三角區(qū)域三省一市繳納城鎮(zhèn)職工社會保險的，累計納入我市繳納年限計算并賦分。

??（三）根據(jù)意向者在本市居住情況按月賦分。

??（四）在居住年限互認地居住的年限，予以累計互認并賦分。

??第九條  意向者的加分指標包括：

??（一）年齡狀況。

??（二）取得國民教育系列及教育部門認可、認定的國內(nèi)學歷（學位）的情況。學歷（學位）以獲得的最高學歷（學位）為準，不累計加分。

??（三）取得相應專業(yè)技術資格證書、職業(yè)技能類職業(yè)資格證書的情況。

??（四）服兵役情況。

??（五）房屋的性質(zhì)和面積情況。最高不超過90分，本市有二套及以上產(chǎn)權房的，不累計加分。

??（六）租賃住房情況。

??（七）婚姻狀況。

??（八）納稅主體、金額、期限等情況。

??（九）在本市參加社會服務的情況。

??（十）獲得國家、省、市綜合性表彰獎勵的情況。

??（十一）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的情況。

??（十二）科技成果的種類和在本市實際運用、創(chuàng)造效益的情況。

??（十三）從事環(huán)衛(wèi)、家庭服務、保安、物業(yè)、養(yǎng)老服務等緊缺艱苦行業(yè)的情況。

??同時具備“納稅情況”和“帶動就業(yè)”加分指標的，只計一項加分指標，由意向者選擇。

??同時具備“文化程度”和“技術技能水平”加分指標的，只計一項加分指標，由意向者選擇。

??第十條  減分指標為本辦法附表所列的違法行為、失信行為、刑事犯罪記錄、傳銷行為等。

??第十一條  市公安部門會同有關部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，適時調(diào)整積分指標及標準分值，報市政府批準后公布施行。

??第三章  落戶準則

??第十二條  符合本辦法規(guī)定，累計積分達到100分，即符合落戶條件。

??在落戶之前，意向者有關條件、積分情況發(fā)生變化，不再符合本辦法規(guī)定條件的，不予落戶。

??第十三條  取得落戶資格的，按照以下原則確定落戶地點，登記本市常住戶口。

??意向者應在本人、配偶或者未成年子女具有不動產(chǎn)產(chǎn)權證明的住宅用房落戶，登記為家庭戶。

??不具備前款落戶條件的，可在直系親屬的具有不動產(chǎn)產(chǎn)權證明的住宅用房、政府提供給本市中低收入家庭的租賃性住宅用房、與單位辦理公有房屋租賃的住宅用房、本地房產(chǎn)管理部門發(fā)放公有房屋租賃證住宅用房落戶，登記為家庭戶。

??不具備前二款落戶條件的，可在意向者錄（聘）用單位集體戶落戶；單位未設集體戶的，可以落戶在單位設在各級人才服務中心的集體戶。

??不具備前三款落戶條件的，按公安部門居住證信息管理系統(tǒng)記載居住地址的社區(qū)戶登記戶口。

??第十四條  獲得落戶資格并符合本辦法第十三條所列家庭戶落戶條件的，其配偶、未婚子女可以隨遷落戶。隨遷落戶的，按照公安部門戶口遷移的有關規(guī)定提交相應材料。

??第十五條  對積分落戶有異議的，可以向市公安等部門舉報、投訴；市公安部門應會同有關部門查驗，并在15個工作日答復當事人。經(jīng)核查異議成立的，市有關部門應當及時予以糾正。

??第十六條  有關單位及其工作人員對在積分落戶工作中獲悉的人員信息，應當按照規(guī)定做好信息保密工作。

??第十七條  行政機關工作人員應當依法履行職責，有徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄行為的，依法依規(guī)追究責任。

??第四章  附則

??第十八條  本辦法下列用語的含義：

??（一）正在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，是指在本市區(qū)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)并正在繳納本市城鎮(zhèn)職工社會保險。

??（二）直系親屬，是指本人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

??（三）專業(yè)技術資格，是指參加國家統(tǒng)一考試、經(jīng)人力資源和社會保障部門評定的專業(yè)技術資格。

??（四）職業(yè)資格證書，是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或者任職資格條件，通過政府授權的考核鑒定機構，對勞動者專業(yè)知識和技能水平進行評價和論證后頒發(fā)的國家資格證書。

??（五）社會保險年限，是指參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險的年限（含補繳社保的年限）。

??（六）納稅，是指依法申報并已經(jīng)完稅的稅款，且以“稅款實際入庫時間”為準，不含罰款、稽查查補和追繳的稅款。

??第十九條  市有關部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定，制定相應實施細則并組織實施。

??第二十條  本辦法自XX年X月X日起施行。2022年7月18日市人民政府發(fā)布的《南京市積分落戶實施辦法》（寧政規(guī)字〔2022〕3號）同時廢止。